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　　一家知名教育机构网站信息显示◈★◈，多条前往美国◈★◈、日本◈★◈、欧洲的寒假国际游学线路已经售罄大城美和◈★◈，其他线路的剩余名额也只剩个位数◈★◈。这些线万多元不等◈★◈。销售的火爆预示着又将迎来一个强劲的寒假研学旅游市场◈★◈。

　　但目前◈★◈，研学旅游市场也出现了一些不容忽视的乱象◈★◈，部分研学旅游产品广告宣传不实◈★◈，内容质量不高◈★◈，产品价格与所提供的服务之间不相匹配◈★◈，还有个别产品存在安全方面的风险隐患◈★◈。

　　文化和旅游部办公厅近日发布《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》（下称《通知》）◈★◈，要求注重研学旅游正向引导◈★◈，同时丰富研学旅游资源供给◈★◈。

　　研学旅游乱象频出◈★◈，与这个市场的主管部门分割难以形成监管合力紧密相关◈★◈。《通知》对落实研学旅游主体责任作出明确规定大城美和◈★◈。

　　中国旅游研究院今年10月发布的《中国研学旅游发展报告2023—2024》（下称《报告》）显示◈★◈，预计2024年研学相关的招投标总次数与总金额较2023年有所回落◈★◈，但较2019年仍然有明显提升◈★◈。如果以学校为采购主体◈★◈，2024年1—7月招投标金额表现已超2023年同期水平10大网赌排行10大网赌排行◈★◈。

　　北京市朝阳区一所中学11月下旬组织了一场研学旅游◈★◈，初一年级20多个班近千名学生浩浩荡荡地赴南京◈★◈、杭州◈★◈、苏州开展了4天3晚游◈★◈。一名家长告诉21世纪经济报道记者◈★◈，这场研学每名学生收费3500元◈★◈，家长和学生的兴趣非常浓厚◈★◈，班里只有4名学生没有参加◈★◈。

　　“升入初一后◈★◈，学生的学习难度和压力比小学时陡然增加◈★◈，在期中考试后进行一次研学◈★◈，同时选择旅游淡季避开人流高峰◈★◈，家长们认为这样的安排非常合理◈★◈。”他说◈★◈。

　　这也不是一次单纯的旅游◈★◈。这名家长说◈★◈，学生们在参观景点◈★◈、博物馆的同时◈★◈，会开展小组讨论◈★◈，参观结束后要提交感受和创作◈★◈。学生们难得地在社会上过集体生活◈★◈，对社会秩序◈★◈、人际交往也有了新的理解◈★◈。

　　《报告》也指出◈★◈，研学旅游不仅是学校教育的有益补充◈★◈，而且是更为重要的社会教育方式◈★◈。要从国家战略高度把握研学旅游的发展◈★◈，全面认识研学旅游对于青少年全面发展◈★◈，对于构建国民终身教育体系的重要意义◈★◈。

　　研学热也让研学旅游机构赚得盆满钵满◈★◈。在截至8月31日的财季◈★◈，新东方旗下的文旅业务收入约9000万美元◈★◈，其中针对K12和大学生的海外游学团和国内研学营收入同比增长221%◈★◈。皖新传媒前三季度研学业务服务学生8.8万人次◈★◈，营收同比增长80.22%◈★◈。

　　当然大城美和◈★◈，受宏观形势和家庭消费预期影响◈★◈，研学旅游市场出现分化迹象◈★◈。《报告》指出◈★◈，以C端亲子为主要客群的企业◈★◈，今年前8个月的业绩与2023年同期相比明显分化◈★◈。有接近10％的企业收入增长200％◈★◈，但也有超过30％的企业收入不到去年同期的一半◈★◈。

　　中国旅游研究院院长戴斌近日公开表示◈★◈，在研学旅游发展的过程中◈★◈，有三件事令人十分忧心◈★◈：部门争权10大网赌排行◈★◈、机构争名大城美和◈★◈、企业逐利10大网赌排行◈★◈。

　　因此◈★◈，文化和旅游部办公厅近日发布《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》（下称《通知》）◈★◈，提出要引导社会理性选择研学旅游产品◈★◈。研学旅游的经营者对研学旅游产品进行宣传推广时◈★◈，应与公益◈★◈、志愿◈★◈、支教◈★◈、助学◈★◈、校外培训◈★◈、竞赛等其他活动类型进行区分◈★◈。

　　我国研学旅游市场的发展其实离不开政府的推动◈★◈。上述《报告》指出◈★◈，2016年之前◈★◈，研学旅游主要表现为高收入家庭的中小学生的海外游学和冬令营◈★◈、夏令营活动◈★◈，既没有明确的产品概念◈★◈，也没有明确的主管部门◈★◈，更没有形成规模◈★◈。

　　2016年教育部◈★◈、原国家旅游局等十一部门发布《关于推进中小学生研学旅行的意见》（下称《意见》）10大网赌排行◈★◈，将研学旅游纳入中小学教育教学计划◈★◈，2亿多在校学生的研学旅游需求得到了充分释放◈★◈，研学旅游进入发展快车道◈★◈。

　　值得注意的是10大网赌排行◈★◈，《意见》明确中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排◈★◈，通过集体旅行◈★◈、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动◈★◈，明确由教育部门牵头◈★◈，加大对研学旅行工作的统筹规划和管理指导◈★◈。

　　但研学旅游活动链条长◈★◈，涉及主体类型多样◈★◈。有学校组织的研学实践教育活动◈★◈，也有各类经营者面向市场提供的研学旅游产品和服务◈★◈。在众多类型的研学旅游产品和服务经营者中◈★◈，旅行社是其中一类◈★◈，此外还包括大量的教育机构◈★◈、培训机构等◈★◈，另外还有提供研学旅游资源（内容）以及旅游相关服务的各类研学旅游营地◈★◈、基地◈★◈、合作商◈★◈、供应商等◈★◈。

　　经过与相关主管部门会商◈★◈，《通知》明确了各部门在研学旅游管理方面的职责分工◈★◈：文化和旅游行政部门负责对旅行社经营研学旅游业务进行监督管理◈★◈，教育行政部门负责对学校组织的研学实践教育活动进行监督管理◈★◈，市场监管行政部门负责对市场主体经营研学旅游业务的广告◈★◈、合同进行监督管理◈★◈。

　　“不管过去叫‘研学旅行’◈★◈，还是今天叫‘研学旅游’◈★◈，都不是哪一个部门的事情大城美和◈★◈，而是为国家的未来推动社会教育◈★◈，这才是所有政策合力或政策协同的基础◈★◈。”戴斌说◈★◈。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为◈★◈，文旅部门和教育部门都发布过关于研学旅游的文件◈★◈，从研学旅游的性质来看◈★◈，让哪个部门成为唯一的主管部门都有问题◈★◈。比如仅仅交通安全这一个环节◈★◈，就不是教育部门能单独管理好的◈★◈。未来相当长一段时间10大网赌排行◈★◈，研学旅游都将维持现在的多头管理状态◈★◈。

　　“研学旅游健康发展的关键是发挥好市场机制◈★◈，要让市场主体更加自律◈★◈，要健全法治化的研学旅游市场体制机制◈★◈。”储朝晖告诉21世纪经济报道记者◈★◈。

　　但部门之间的职能和行为仍有交叉◈★◈。截至2024年6月◈★◈，教育部共批准了581家国家级中小学生研学实践教育基地和40家中小学生研学实践教育营地◈★◈，地方研学基（营）地◈★◈、实践教育基（营）地的数量也显著增长◈★◈。

　　近日◈★◈，文化和旅游部办公厅也印发通知◈★◈，确定由黑龙江◈★◈、浙江◈★◈、安徽10大网赌排行◈★◈、山东◈★◈、湖北◈★◈、四川等6省作为首批试点省份◈★◈，组织开展研学旅游基地品质提升试点工作◈★◈。

　　由于不同的政府部门和市场主体都在加大研学旅游供给◈★◈，形成统一◈★◈、完善的标准是当务之急◈★◈。《通知》提出◈★◈，文化和旅游部牵头制定研学旅游相关产品◈★◈、服务◈★◈、营地大城美和◈★◈、基地等标准◈★◈，鼓励相关行业组织根据研学旅游市场发展需求◈★◈，开展相关的质量标准制定工作◈★◈。

　　“不同政府部门从自身职能出发对研学旅游进行管理◈★◈，特别是制定出产品和服务标准◈★◈，这是可行的大城美和大城美和◈★◈。”储朝晖说◈★◈。（王峰）澳门国际十大赌博正规网址◈★◈，十大网赌正规信誉排名◈★◈，澳门官方十大信誉网站◈★◈！全球信誉最好的网投平台◈★◈！澳门十大正规信誉平台入口◈★◈，